借鉴江浙地区经验 发展傣乡文化产业

本报记者/刀福祥 黄文学


西双版纳新闻网 编辑: 2004年05月11日 00:00

3月9日至21日,州委常委、州委宣传部部长黄映玲带领西双版纳报社、州广播电视局和州电视台、广播电台、网络公司负责人,前往上海、苏州、无锡、南京、杭州、绍兴等地考察,学习江浙发达地区传媒发展、管理及发展文化产业的先进经验。记者随考察团一同前往,深深感受到了江浙地区文化产业的高速度,受到了很大启发。

一、上海:始终不渝强化精神文明建设。

上海是我国的工业、商贸、金融中心。人口众多,有1600多万人;工业发达,工业总产值占全国的7%—8%;科教实力强大,有800多个科研机构,55万余名科研人员和50多所高等院校。上海在抓好物质文明建设的同时,始终没有放松精神文明建设工作,取得了许多成功的经验。黄浦区“以人为本”,认真抓好居民的政治思想工作和提高居民的文化素质的做法,值得借鉴。

(一)完善机制抓合力。黄浦区把创建学习型社区工作作为基础工程、综合工程和素质工程来抓,列入重要议事日程,成立领导小组,制定责任制,动员有关单位共同参与,使此项工作事事有人管,件件有落实。为长期有效地抓好此项工作,还制定了五年发展目标,力求形成“树立终身教育理念,养成自觉学习习惯,人人讲学习,个个有追求”的文化教育氛围。并制定了学习型小区、家庭、机关、班组、个人的评选标准。建立了“区市民学院———街道社区学院———居委会社区分校”三级学习网络,逐渐形成了“学习型先进个人———学习型先进家庭———学习型先进楼组———学习型先进社区”的四级创建机制。

(二)依托优势抓共建。黄浦区充分借助教育文化单位的力量联合办学,从学生家长培训、待岗转岗人员培训、外来人员法制及社区知识培训、中老年健康休闲教育、青少年校外教育、弱势群体教育等体系入手,开设时事政治、法律法规、科普文化、技能知识、休闲娱乐、卫生健康等班级,形成了全方位多层次的教育模式。将群众自发组成的所有文化队伍组织起来,精心策划开展特色浓郁的文化活动,不仅营造了社区文化氛围,还将社区学习教育与丰富多彩的群众性文体活动相结合,满足了居民的文化需求。同时,利用基地型教育载体、展示型教育载体、承办型教育载体,广泛开展宣传教育,丰富群众文化生活。

(三)依托学校抓学习。黄浦区想方设法解决社区学校场地、师资、经费等问题,使学习场地、组织机构、教学计划、师资队伍、学习对象、教学制度、办学经费、日常管理基本到位。按需办学,首先构建三个层面的办学网络:办好市民学校;设立分中心,让居民能就近参加学习;在居委会成立市民学校,以灵活多样和喜闻乐见的形式开展学习活动。其次是形成三种特色办学模式:课程设置多样化;办学形式小班化;课时安排灵活化。再次是落实三项办学制度:教学管理制度;学员自我管理制度;教学评估制度。居民教育载体多样,活动丰富,贴近居民,贴近生活。

(四)设计载体抓特色。黄浦区有计划地设计载体,寓教育于活动中。开展“读书、育人、明理”活动,组织居民读书学习;开展“国旗在我心中”系列活动,激发群众爱国热情;开展“党员三带六组九助”活动,发挥党员先锋模范作用。广泛征集学习格言和文明格言,汇编成小册子,发到居民手中作为群众自我教育、自我学习、自我提高的教材。充分挖掘本地爱国主义教育基地等资源,教育群众缅怀革命历史,激发爱国热情。

(五)重视宣传抓媒体。黄浦区充分利用媒体的作用,抓居民的政治思想工作。所办的《黄浦时报》为区委的机关报,主要向市民宣传党的各项路线、方针、政策,以及区委、区政府的工作重点。平时发行3万多份,有重大活动时加大发行量,最多时达26万份。《黄浦时报》为周刊,区政府每年投入100多万元补助办报,全部实行免费赠阅。报社坚持“政治家办报”的方针,坚持党报性质、大报品味,刊载内容群众喜爱,已成为黄浦区干部、群众政治学习和文化学习不可缺少的学习资料。

黄浦区积极开展各种活动,加强精神文明建设,使居民的综合素质得到提高,居民精神文化活动的需求得到了满足,相互之间的人际关系更加和谐,文明社区创建工作不断得到深化。

二、江苏:报业努力实践“三贴近”。

江苏省历史文化积淀深厚,群众文化素质普遍较高,有浓厚的读报氛围,对报纸的质量要求和信息要求越来越高。我们走访、考察过的苏州、南京、无锡,已改变了过去“一报统天下”和盲目乱办报的状况,根据当地的办报实际,成立了报业集团,除办好主报外,还整合办好子报。

苏州报业集团有7份报纸(16版发行9万份的《苏州日报》、32版发行12万份的《姑苏晚报》、24版发行8万份的《城市商报》和被整合的4份县级市报纸)、1份刊物《苏南科技开发》、1个出版社。去年收入1.7亿元,利润达1000万元,缴税1360万元。苏州报业集团的做法是:

(一)新闻宣传追求精品化。重要稿子专人采写,稿件差错天天上墙,总编辑亲自评报(还聘请退休人员评报),奖罚随时兑现。重大活动投入精兵强将;注重新闻的可读性,满足群众要求;搞活版面,增加亲和力;淡化领导讲话、会议报道,会议报道文字占的篇幅很少,或只是标题式新闻,使新闻更加贴近老百姓。(二)广告、发行市场化。广告部中层干部竞争上岗,激发员工的工作积极性。发行由全员发行改为专业队伍发行。建立自办发行队伍,靠“两条腿”走路,即:县乡由邮局发行,市区由专业队伍发行,编辑、记者不参与报纸发行,集中精力办好报纸。还依靠零售,使报纸发行量不断攀升。(三)内部管理尝试企业化。去年开始实行全员聘用制,不到年龄的33名老同志根据自愿离岗退养、提前退休。分配上考虑到全体员工收入的总体提高,重点向贡献突出的员工倾斜。(四)管理、决策制度化。重大工作事项由分管领导提出,工作小组论证后提交党委讨论决定,避免决策失误。注重程序,保证决策的正确性、科学性。

南京市为了改变以往所有报刊各自为阵的状况,于2001年成立了报业集团,从新闻、广告、发行等方面进行整合,相互协助、相互联动。新闻报道力求达到“三贴近”的要求,增强服务性,使受众买有所值。《金陵晚报》2001年发行近7万份,2002年达30万份。今年开始,党报走向市场,《南京日报》与企业合作,由企业投入纸张资金6000万元。同时,招聘一批优秀人才,努力把新闻做好做实做深做透。发行、广告完全市场化,增建400个报刊亭、600个阅报栏,方便读者阅读、购买。版面从16版改为40版。力争发行突破30万份。

南京地区于1995年开始的报业新闻大战、2001年开始的电视新闻大战,被称为新闻界的“南京现象”。其结果是使更多的群众对新闻特别是本地新闻更为青睐;媒体能放开手脚做好新闻报道,为受众提供丰富的本地新闻信息资源;改变了新闻短小简单和程式化的面目,更能满足受众,激发了受众接受新闻的兴趣。新闻实践的频频步履,进一步丰富了新闻的概念。没有了“最近以来”、“近日”这些词语,大板块的新闻制作,扩大了新闻的概念,成为了一种以百姓需求为主的概念,一种咨询需求的概念,有情、有趣、有用。可以少一两个新闻要素,但有现场,很感人,很有趣味,能吸引受众接受其中的信息。大社教概念进入新闻平台,包括更多的“新闻链接”,使新闻成了杂志化新闻,新闻从纵向、横向都有了拓展。新闻报道快捷,有细节,有深度,做到“三贴近”,而不是说教式的宣传。同时,注意避免新闻的庸俗化和琐碎化,注意避免负面影响,达到“引领”的作用。

苏州、南京、无锡等地在实践“三贴近”工作中做了许多有益的尝试。《苏州日报》、《南京日报》、《无锡日报》全面改版,从外观到内容均有很大改变,令人耳目一新。从外观看,报纸变窄了。报纸采用国际通用的“黄金报型”,接近黄金分割线,视幅更宽;由八栏走文方式变为五栏走文方式,版式更加美观大方。在内容上,保持原有品味,朝着政经合一的方向迈进,独家报道丰富,专题多,版面增加。报纸的各项改革都取得了可喜的成效。

三、浙江:做精、做大、做强文化产业。

历史遗迹众多的浙江省杭州、绍兴等地,努力开发文化含量丰富的文化产业,特别是做精、做大、做强旅游文化产业,达到了预期的目的,产生了很好的社会效益和经济效益,文化产业已经成为了一个崭新的经济增长点。

杭州西湖畔的雷峰塔倒塌之后的78年间,社会各界人士多次提议重建。1999年下半年,浙江省委、省政府和杭州市委、市政府顺民心、应民意,作出了重建雷峰塔的决策。整个雷峰塔重建工程,从方案提出、论证到施工历时3年,总投资达1.5亿元。将雷峰塔的遗址保护与重建结合成一体,这种思路与西湖申报世界遗产相一致。雷峰新塔,外观再现南宋风格,现代工艺得到运用。由清华大学建筑学院设计,建造在吴越雷峰塔原址上,它既是吴越雷峰塔遗址的保护设施,又以外观五层仿宋新塔的俊美风貌,为西湖增添了一处与湖光山色相谐和,甚而能够担纲总领湖山形胜的风景建筑。修建后的雷峰塔,重圆了杭州老百姓和中外游客的“西湖十景”之梦,满足了现代人怀古之情和兴亡之叹,还延续了杭州的历史文脉,提升了西湖的文化品位。杭州每年接待国内外游客2000多万人次,有10%游客上塔,经济效益相当可观。

绍兴人意识到,鲁迅故乡、鲁迅文化正是绍兴旅游的著名品牌,能够充分代表绍兴特色,有无可取代的优势。以此串联起绍兴的古城水乡、历史文化,能整体带动其它景点景区。 因此,历史文化名城绍兴市于2002年启动了保护和恢复鲁迅故里历史街区风貌的项目,把以前对游人开放的鲁迅故居扩大成鲁迅故里,涉及面积51.57公顷,总投资10亿元。这一街区大量传统民居建筑修缮复原,重现清末民初绍兴古城的风貌韵致。改造后的鲁迅故里包括五大块:以鲁迅祖居、鲁迅故居等为核心的鲁迅青少年时代生活环境展示区,清末民初市井生活风情和鲁迅作品人物场景展示区,以及鲁迅文化研究展示区、传统商业区、旅游服务区等。现在的咸亨酒店周围一带,是绍兴历史上有名的商贸集聚地,集中了锡箔店、磨刀铺、打金店等各种传统店铺作坊。仅咸亨酒店一家,去年的营业额达4000多万元,老店铺焕发了生机。

鲁迅故里保护工程的实施,提供了一个原汁原味的解读鲁迅作品、品味鲁迅笔下风物、感受鲁迅当年生活情景的真实场所;在实现保护文物、恢复历史文化街区风貌的同时,对发展旅游业、提升城市品位起到推动作用。

目前,鲁迅故里保护工程二期工程基本完成,每天都有络绎不绝的中外游客前去参观游览。

四、我州报业发展的两点思考。

思考一:求真务实谋发展,因地制宜办好报。

要做大做强报业,其发展思路应该是将报纸功能(即个性特征定位)与目标市场结合起来,在细分市场中寻找适合自己存在的空间。《南京日报》、《苏州日报》、《无锡日报》,准确定位,在市场中找到了自己的发展空间,成立的报业集团与当地经济社会相适应,发展效益明显。目前,中央已明确了以党委机关报为中心,发展多种报刊和经营网络、出版以及其它事业的大型报业集团的改革方案及政策。这些方案及政策对江浙等沿海发达地区及中部地区是适宜的,但对民族地区(欠发达地区)不能实行“一刀切”。若同步推进,执行起来将举步维艰。我们必须从实际出发,针对民族地区的实际情况,因地制宜,确定我们的报业发展方向。

西双版纳地处祖国西南边陲,人口稀少,经济基础薄弱,属于欠发达的民族地区。全州总人口86.9万人,少数民族人口65万人,占全州总人口的74.8%,有12个世居的少数民族。受少数民族文化差异因素的影响,西双版纳的读者群体分流,报业走集团化的路子与我州的经济、社会不相适应。目前的《西双版纳报》用傣、汉两种文字出版,已基本能满足多数群众的需要。今后的发展方向不是向报业集团发展,而是要因地制宜,将现有的两张报纸做精、做强。努力实现日报,增强时效性,真正发挥“新闻纸”的作用。近期报纸发展的目标是:

(一)增加期刊,努力实现日报。计划2005年起,除星期日外,西双版纳报社每天都有报纸出版,基本实现日报。

(二)坚持大报品味,突出晚报风格。《西双版纳报》明年起将全面改版,参照沿海发达地区报纸的做法,采用“黄金报型”,由八栏走文方式变为五栏走文方式,使版式更加美观大方,让读者阅读轻松。内容除一版保持大报风格外,二至四版突出晚报特色。力求缩短出报时间,增强时效性。

(三)切实搞好新闻改革,不断提高舆论引导水平。在坚持政治家办报的前提下,改进舆论引导方法,使党报的舆论导向作用得到充分发挥。讲究宣传艺术,按照新闻规律办事,吸引读者,服务读者,引导读者。改进新闻报道,按“三贴近”的要求采写、编排报纸,把人民群众需知、欲知而又不知的信息及时传达给读者,让党报真正地代表广大人民群众的根本利益。

思考二:大力发展文化产业,努力增强经济实力。

(一)强化广告管理,提高广告经营水平。借鉴江浙等发达地区的发展经验,积极拓展广告市场,增强市场竞争意识和创收能力,开发更多的广告源,规范广告行为,提高广告宣传质量,促进广告业务更加健康高效发展。

(二)大力发展民族文化特色产业。沿海地区新闻媒体发展文化产业已经成为一个新的经济增长点。西双版纳经济落后且发展缓慢,文化氛围不浓,群众总体的学习习惯尚未形成,订阅报刊者还不多;工业少,无更多广告源。党报发展文化产业很有必要。西双版纳报社应以办报为主,发展其它产业特别是民族文化产业为辅,进行开发尝试:

①建立民文印制发行中心,拓展印务发行市场。发挥报社从事民文工作的优势,把印刷厂作为文化产业来发展,建成全州最大、最好的民族文化印制中心。积极想办法筹措资金,加快印刷设备的更新,提高民文印刷品的质量,进一步拓宽印务市场。积极吸纳各类资本金,加快报社中型彩色印报设备的上马。组建本报的“发行队伍”,变单一发行为“两条腿走路”发行。②建立西双版纳民文数字化技术研发服务中心,宣传发展优秀的民族文化。在新老傣文计算机组版系统研制工作的基础上,进一步开发傣文数字化软件技术,建立勐巴拉娜西民文数字化博物馆,用现代数字化技术来抢救、保护好西双版纳传统的民族文化。集中科技力量,进一步完善傣文数字化技术,协助云南人民出版社完成《中国贝叶经全集》100卷的出版任务。用数字化技术开展民文字画及广告喷绘业务,尽快开发生产“勐巴拉娜西‘三宝’”等特色产品,研发具有傣乡特色的各类旅游产品,制作具有傣族绘画风格和知识产权的纪念品,把民间文化产品业做精、做大、做强,使其发挥出较好的经济效益,为报业发展、财政增收、我州的文化产业发展作出积极的贡献。

图片说明:1。考察团在上海黄浦区参观学习社区精神文明建设工作。

2。考察团与苏州市宣传部门及新闻媒体负责人座谈。

3、4。州委常委、州委宣传部部长黄映玲等在无锡日报社考察。

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