以开发开放为抓手 打赢脱贫摘帽攻坚战

——勐腊县2017年工作重点综述


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:郭易成 2017年03月15日 22:59

本报记者/刘文光

    

    2017年,是勐腊县全面推进试验区建设、全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是实施“十三五”规划、推进结构性改革的攻坚之年。勐腊县主动适应经济发展新常态,提出2017年地区生产总值(GDP)增长10%以上的发展目标。

    强力推进转型升级,确保产业发展重大突破。加大财政资金引导和政策扶持力度,巩固提升茶叶、橡胶等优势传统产业,加快发展跨境旅游、跨境物流、跨境电商等新兴产业,全力推进年产60万吨热带果蔬精深加工、勐满跨境动物疫病区域化管理试点、农产品交易中心等一批带动面大、效益好、有品牌、上规模的特色优势产业项目。大力发展农民专业合作社、专业大户、家庭农场和村级集体经济,加快4个园区规划及建设工作,加强与其他试验区、沿海发达地区合作,积极引进一批示范带动作用强的大企业、大集团入驻园区,促进全要素全产业链集聚发展。加大商贸流通企业培育、乡(镇)农贸集贸市场建设力度,打造一批现代物流中心和物流企业。大力发展全域旅游,全力推进勐仑长城影视文创旅游健康产业园、望天树创5A景区、勐远绿道等一批文化旅游重大项目建设,把中科院西双版纳热带植物园建设成为世界一流植物园和高水平植物多样性保护与生态学研究发展基地。

    强力推进精准扶贫,确保脱贫攻坚全面胜利。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,全力落实精准扶贫、精准脱贫各项任务,减少贫困人口8302人。加强与上海浦东新区、松江区的合作,持续推进“挂包帮”定点扶贫和企业帮村扶贫行动,实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。规范运行扶贫开发“四到县”工作,提高专项资金使用精准度。 

    强力推进“五网”建设,确保基础设施全面夯实。全力配合抓好玉磨铁路、国道213线改造建设,加快推进勐腊至勐满通道高速公路建设,力争开工建设勐远至关累码头高速公路。抓好农村公路改造升级,力争完成易武至勐腊二级公路改造项目和望天树旅游公路前期工作。稳步推进勐腊机场前期工作。

    强力推进以人为本,确保民生事业全面进步。实施乡村教师支持计划,确保县域内义务教育基本均衡通过国家考核验收。全面推进县级公立医院综合改革,深入推进分级诊疗制度改革,提升基层医疗保障和服务水平。完善就业创业扶持政策,实施创业扶持贷款780人,支持高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、妇女创业就业,实现城镇新增就业2300人,下岗失业人员再就业1400人,保持零就业家庭动态清零。加快推进城乡规划、名镇名街名村保护发展规划、农村危房改造示范村规划等各项规划编制工作,重点推进县区城乡建设总体规划、控制性详细规划,以及勐腊县城雨水排涝、综合交通、地下综合管廊等城市专项规划编制和实施。

    强力推进法治勐腊,确保依法治县全面提升。全面推进“法治勐腊”建设,深入开展普法依法治理工作。加快推进社会治安防控体系建设,抓好边境管控、反恐维稳、禁毒防艾等工作。做好信访工作,完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷调解和权益保障机制,妥善解决好欠薪和劳资、房地产开发、征地拆迁、农垦改革等领域的矛盾纠纷。加强流动人口和特殊人群的服务和管理。严格落实安全生产责任制,加强应急能力建设。完善食品药品安全治理体系,实现乡(镇)市场监管所全覆盖。加快民族团结进步示范区建设,巩固发展宗教和顺的良好局面。切实做好国防教育、国防动员、民兵预备役和拥军优属工作。

    强力推进环境保护,确保生态屏障全面巩固。深入实施生态系统修复工程,完成新一轮退耕还林1万亩、木材战略储备2000亩、森林抚育7万亩,发展珍贵用材林2.45万亩。建设环境友好型生态胶园4.5万亩、生态茶园两万亩。做好液化石油气替代薪柴制茶、太阳能等农村清洁能源推广工作。新建一批生产生活垃圾、医疗废弃物集中无害化处置项目。完成县环境监测站建设,健全网格化环境监管体系。推进中老边境森林防火、巡护、监测等领域的项目合作,构建中老边境绿色生态安全屏障。深入实施水、大气、土壤污染防治行动计划,推进农村环境综合治理,加强饮用水源地保护,抓好南腊河、椤梭江、南满河等重点河流污染治理。   

    强力推进改革开放,确保发展活力全面释放。全面深化供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”。深入推进“放管服”改革和商事制度改革,全面推行清单管理制度,加强权责清单运行督查,强化事中事后监管。探索推行试验区综合审批试点,逐步实现“一张蓝图管规划、一枚印章管审批、一个窗口管审图、一张表格管评估、一辆车子管勘验、一票单子管收费”,变企业“跑多个门办一件事”为“进一个门办所有事”。加快推动试验区、合作区协同发展,抓好关累、勐满设立海关特殊监管区域、海关保税监管场所申报工作,实现关累码头进口肉类指定口岸建设项目投入使用。探索建立县区投资融资机制和投资贸易便利化、跨境合作新机制等体制机制,进一步优化勐腊投资环境。制定和完善县区招商引资优惠政策和奖励政策,发展以旅游业、养老产业为龙头的第三产业,着力引进对勐腊经济发展有示范带动作用的大企业、大项目。   

    强力推进自身建设,确保服务水平全面提升。进一步推进惩治和预防腐败体系建设,健全廉政风险防控管理机制,认真贯彻执行廉洁从政各项规定,严肃惩处违纪违规行为,保持反腐败高压态势,建设清廉政府。进一步巩固“三严三实”和“两学一做”学习教育成果,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题,从严控制一般性支出和“三公经费”支出。优化政务服务流程,公共服务事项全部进驻政务大厅办理,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,推行一站式办理,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。


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