景洪市精准扶贫举措多[图]

西双版纳新闻网 来源：西双版纳新闻网 编辑：郭易成 2017年06月05日 21:55

编者按: 

    2013年，景洪市识别出1个贫困乡、8个贫困村委会，共3327户12633名建档立卡贫困人口。  

    3年来，景洪市高度重视精准扶贫开发工作，全面贯彻落实省委、州委的要求，举全市之力推进脱贫攻坚，2014年至2016年已有1908户7507人实现脱贫。计划今年脱贫3145人、明年脱贫1878人。

    为全面宣传景洪市的扶贫攻坚工作，《美丽景洪》将从本期开始推出“精准扶贫 精准脱贫”栏目，从各个方面报道景洪市扶贫攻坚的成效及经验做法，报道“挂钩帮”扶贫先进单位和先进人物，报道脱贫致富的典型村寨和典范人物。

养牛专业合作社

慰问贫困户

本报通讯员/谢先斌

    

    在精准扶贫工作中，景洪市立足原有传统、资源优势和现有基础，积极探索符合本地实际的脱贫路子，初步形成了一些精准帮扶的特色亮点。

    

多元模式助力产业发展

    以“公司+农户”模式打造精品旅游村寨。嘎洒镇依托良好的生态环境，大力挖掘民俗文化风情和民族特色饮食，采取“公司+农户”模式，大力发展生态休闲旅游，多渠道增加村民收入，并打造出了以曼点村大安小组为代表的生态休闲旅游示范村。大安小组通过成立家庭农场有限公司，带动农户发展土鸡生态养殖和农家乐，打造自助烧烤、观光露营等休闲旅游产品，拓宽了村民增收渠道，2015年人均纯收入达到1.88万元，全村13户53名建档立卡贫困人口全部脱贫。

    以“党支部+合作社+农户”模式扩大传统优势。位于勐罕镇的帕当上寨是一个典型的哈尼族村寨，位置偏远，产业结构单一，贫困程度深，全村35户家庭均为建档立卡贫困户。勐罕镇党委、政府充分利用帕当上寨饲养小耳猪的传统，成立产业扶贫推进组，采取“党支部+合作社+农户”模式，发挥党支部群众基础好这一优势，动员村民成立养猪合作社，捆绑使用扶持资金，变过去“单打独斗”的养殖模式为现在的“抱团式发展”，将全村24.09万元产业扶持资金以入股方式均摊到人头，人均达到2885元，统一建盖猪圈及公用房363平方米进行集中养殖。通过实行人畜分离和规模化养殖，既调动了村民养殖积极性，降低了销售风险，大幅增加了村民收入，又提升了村寨人居环境。2016年，帕当上寨经济总收入达到130.9万元，人均纯收入达到5600元。

    以“合作社+农户”模式带动周边群众脱贫。2014年，勐龙镇嘎囡村成立养牛专业合作社，年出栏肉牛400头以上，年均收益30万元左右，在全州范围内都有一定影响力。为最大程度用好这一资源，充分发挥产业扶持资金作用，经与嘎囡村协商，勐龙镇积极发动“直过民族”主要是拉祜族群众所聚居的村委会、村小组与嘎囡养牛专业合作社合作，采取“合作社+农户”模式发展肉牛养殖，将建档立卡贫困户产业扶持资金捆绑后以股份形式入股到合作社，由合作社统一管理、使用，同时派出镇、村干部进行日常监督，取得收益后按5:5的比例分成。2016年以来，勐龙镇有3个拉祜族村寨先后加入合作社，入股资金达到75.4万元，已实现收益。

    

“小基金”激发脱贫大动力

    为鼓励支持贫困户自力更生、脱贫致富，嘎洒镇通过向州、市挂联单位和社会帮扶企业争取资金，于2016年2月建立“小小额帮扶基金”，采取“借资——产效——还资——再借资”的方式，帮扶贫困户发展“短、平、快”小规模种养业。贫困户经过镇、村、组三级审核把关后，可申请额度为5000元、期限为1年的无息帮扶资金。在提供帮扶基金的同时，镇农业服务中心还根据贫困户产业发展实际，全程提供种养技术指导，保障产业的产出和效益。对产业增效明显的贫困户，镇党委、政府还予以1000元的奖励。“小小额帮扶基金”的建立，充分调动了贫困户发展生产的积极性和主动性。目前，嘎洒镇“小小额帮扶基金”共筹集到资金76万元，已借出资金46万元，受益农户92户，主要用于生猪养殖和水面养殖。

    

长效举措阻断基诺族贫困代际传递

    聚居在景洪市基诺山乡的基诺族是我国第56个民族，是云南省8个人口较少民族之一和9个“直过民族”之一，思想较为保守，文化素质相对较低。要实现脱贫，切断贫困代际传递，教育扶贫是关键。为此，景洪市紧紧抓住云南省军区整族帮扶机遇，积极对接联系，深入调查研究，制定了《云南省军区结对帮扶景洪市基诺族整族脱贫规划（2016-2020年》和《实施方案》，以文化卫生项目建设为载体，以素质能力提升为支撑，大力开展教育帮扶工作。去年底，省军区设立了金额约为400万元的“阻断基诺族贫困代际传递奖助学金”，并与教育部门签订“1+1”结对捐资助学协议，金额从3000元到6000元不等，对基诺族建档立卡贫困户子女进行为期8年的资助，基本覆盖了适龄儿童义务教育学习阶段。今年1月，首批39.8万元助学金已全部发放到位，惠及全市基诺族贫困学生102名。

    省军区还为新司土村巴朵村小组建盖了300多平方米的“青年民兵之家”，并按照“六有”标准配套学习桌椅、阅览桌、书柜、投影机、投影仪、调音台、音箱、电视机、英模画像，总投资达84万元。省军区还在洛特村投入95万元，兴建了普米小组综合文化广场，扩建了村级卫生室，项目均已完工。