民族团结一家亲[图]

——景洪市民宗局2017年工作纪实


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:郭易成 2018年01月30日 16:27

为边境山寨的村民送去生活用品

为边境山寨的村民送去生活用品

勐罕镇曼景村小组吸引众多游客前来观光游览

勐罕镇曼景村小组吸引众多游客前来观光游览

勐罕镇曼景村小组土特产深受游客喜爱

勐罕镇曼景村小组土特产深受游客喜爱

嘎洒镇曼迈村小组换新颜

嘎洒镇曼迈村小组换新颜

景洪市民宗局人员走访曼戈龙上寨村小组

景洪市民宗局人员走访曼戈龙上寨村小组

建设中的勐龙镇曼别村曼迷村小组

建设中的勐龙镇曼别村曼迷村小组

民族团结示范村建设选址中

民族团结示范村建设选址中

本报记者/罗桂华


    2017年,景洪市民宗局认真落实党和国家民族宗教工作方针政策,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,按照“坚持以人为本、建设和谐宗教、服务科学发展”的宗教工作要求,正确处理民族宗教两大关系,凝心谋发展,聚力促和谐,促进了景洪市民族团结进步、宗教和睦稳定。

    

促进团结

维护社会稳定

    

    根据州民宗局关于《西双版纳民族团结进步示范区建设“5525示范创建工程”三年行动计划(2016—2018)》的通知,2017年,景洪市民宗局深入开展民族团结进步创建活动,以全面完成民族团结示范村、特色村项目为突破口,认真抓实工程竣工、项目动工、项目前期准备等工作。1个民族特色乡镇(景哈乡)建设工程已进入收尾阶段,共投入项目资金300万元;推进5个民族团结进步示范村、3个民族特色村建设,共投入建设资金800万元。

    2017年3月,景洪市民宗局联合景洪市时代建筑规划设计院有限责任公司到各乡镇对工程项目进行实地考察与测量,编制实施方案,并进行了可行性评估,在6月、7月联合财政、住建、扶贫等部门组成专家组对第二轮“十县百乡千村万户”示范创建工程2017年度项目实施方案进行了两次评审,评审通过后投入实施,把握实施环节,严格规范程序。目前,资金已经全部拨到乡(镇)财政所。

    紧紧围绕“民族团结一家亲、同心共筑中国梦”的主题,全面贯彻执行党的民族政策,广泛开展民族团结进步宣传教育月活动,大力弘扬民族团结大发展、大繁荣的主旋律,在全市13家成员单位门口醒目位置悬挂了“民族团结一家亲、同心共筑中国梦”“民族团结是发展进步的基石”等横幅;在街道张贴宣传标语31条;发放《民族团结进步创建》宣传资料8000余份,突出宣传民族团结工作的重要性和必要性,在景洪市营造出浓厚的民族团结进步宣传月活动氛围。

    积极参与“傣历1379新年节”“嘎汤帕”节、“特懋克”节等传统节日的组织协调工作,少数民族传统节日活动常态化。   

    按照《关于中国公民确定民族成份的规定》和《西双版纳州公民民族成份更改办法》的要求,做好民族成份更改工作,指定股室、专人负责民族成份更改工作,做到件件有落实、件件有答复。全年共办理民族成份更改20件20人。

    认真做好辖区平安建设,排查、分析、化解影响民族团结的隐患和矛盾纠纷,执行每月零报告制度。

    在寺庙、学校和机关单位开展“和谐双语”教育示范和民族文化进校园活动,促进少数民族双语教育事业发展。全年双语教育投入资金31万元。

    

加强监管

规范宗教事务

    

    推行宗教活动场所规范化、宗教事务管理常态化、宗教工作数据信息化、管理宗教事务法治化建设。全市宗教和谐稳定的局面得以巩固。

    将宗教工作列入重要议事日程,成立了宗教工作领导小组,加强对宗教事务的领导和管理,明确各成员单位工作职责,加强各部门间的协调配合,形成宗教工作合力。认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,落实市乡村三级管理服务宗教工作职责,各乡镇明确分管领导和专职宗教工作人员,确保宗教工作有人管、有人抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。建立宗教工作会议联席制度,定期不定期召开宗教工作联席会议,研究解决工作中存在的困难和问题。

    抓好宣传引导,强化法治意识,以“宗教政策法规学习月”为载体,以送法进宗教场所为推手,多渠道、多形式宣传《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《宗教事务条例》《云南省宗教事务规定》等宗教政策法律法规以及中央宗教工作会议、省州宗教工作会议精神。与统战部共同组织开展宗教界代表人士培训班,不断提高宗教界人士和信教群众对新时期宗教政策法律法规的知晓率和宗教工作人员依法行政履职能力。在各宗教团体开展活动时,加大力度宣传禁毒防艾、缉枪治爆、反恐、反信教等相关法律法规,提高少数民族群众、宗教界人士和信教群众国家的意识、安全意识和防范能力。积极组织引导宗教界开展公益慈善活动。

    为规范各宗教团体活动,景洪市民宗局联合统战部的有关部门不定期对宗教团体工作开展情况和宗教场所进行督导检查,进一步落实和明确各乡镇的宗教管理员、宗教信息联络员的职责,强化督导检查,规范宗教活动。按照州民宗局、州委统战部等部门《关于开展整治违法违规设立功德箱等借教敛财问题专项工作》的通知精神和要求,全面检查专项整治了188所寺院、8所基督教教堂、1所清真寺。通过检查,没有发现违法违规设立功德箱、雇用假僧假道、非法从事宗教活动骗取钱财、以教牟利等严重违反党的宗教政策和国家法律法规,损坏宗教界的形象和声誉,伤害信教群众的感情、侵害游客的权益,造成恶劣社会影响的现象。完成宗教活动场所登记证换发证和宗教教职人员备案工作。加强南传上座部佛教僧人服务和管理工作,完成相关登记表的收集、整理、统计工作。更新完善少数民族人士、宗教界人士统战对象信息。健全宗教活动场所管理规章制度,狠抓安全和教风工作,严厉防范邪教和宗教渗透,积极创建省级和谐寺观教堂。2017年,勐罕镇曼搭佛寺、景洪清真寺、嘎洒镇曼景勐佛寺报省民族宗教委命名为和谐寺观教堂。

    抓规范管理,做好协调服务。拟定《关于市、乡、村三级宗教工作网络意见》,建立健全市、乡、村三级宗教工作网络。修改《景洪市民族团结工作目标管理责任制考核量化》,丰富和完善考核量化内容。妥善处置民族、宗教领域的热点难点问题。拟定《关于处理涉及宗教活动场所有关事项的通知》,进一步明确、规范宗教活动场所管理,对全市宗教活动场所进行排查,发现擅自设立宗教活动场所“莲花海会念佛堂”,在调查核实的前提下,依据《宗教事务条例》有关规定给予取缔。对宗教方面出现的热点难点和突出矛盾纠纷问题及时进行调处,把宗教方面的矛盾和纠纷解决在萌芽状态。一年来,成功调处了基诺山乡巴卡老寨村小组与勐仑镇曼伦村小组在巴卡老寨茶叶地佛迹(佛足印)建盖佛塔问题;处理了嘎洒镇纳洒村第七、第八村小组基督教聚会点教徒建盖活动场所的问题。

    抵御境外宗教渗透,防范邪教,维护稳定。协同宗教团体、乡镇、街道、农场,就境外“菩提功”组织向境内信徒大肆敛财情况,境外“心灵法门”组织向幼儿群体渗透情况进行全面排查,未发现“菩提功”组织和“心灵法门”组织在景洪市渗透情况。对非法宗教书籍、刊物、音像制品等进行检查,对境外利用广播、电视、互联网进行传教活动和其它邪教活动进行严厉打击;加强与公安、外事、对台、侨务等涉外部门的协作,及时掌握出入境人员的宗教活动情况,把宗教渗透遏制在萌芽状态,维护社会和政治稳定。

    

凝心聚力

促进经济发展

    

    完成项目资金验收、审计及归档工作。2017年完成了州民宗局下达景洪市民宗局的2013年—2015年的民族经济项目资金5950万元项目的市级验收工作,并申请完成了全部项目的审计工作及项目档案资料的归档。项目涉及10个乡镇、1个街道办及两个区。通过项目的实施,对景洪市的农业产业发展、村寨基础设施建设起到了积极的推动作用,极大地改善了民族地区生产生活条件,为创建全国民族团结进步示范州提供了有力支持。

    及时完成民族经济统计工作及固定资产投资统计报送工作,组织力量完成了基诺山乡、景哈乡主要经济指标报表工作,并按时完成每月需要报送的固定投资报表工作。

    沿边三年行动及时有序开展。以开展“兴边富民改善沿边群众生产生活条件三年行动计划”为契机,根据上级要求,及时组织乡镇编制并实施完成了2016年的沿边建设项目。投入财政项目690万元,项目涉及农村危房改造及抗震安居房建设、特色优势产品种植、畜禽产品养殖、高稳产农田建设、村内道路硬化建设、村级组织活动场所建设等方面。目前,2016年项目已全部竣工进入等待验收环节。2017年度的兴边富民沿边基础设施项目建设正在有序推进中,目前,共投入资金396万元,主要用于民族村寨基础设施建设,其中,实施财政局项目资金296万元,分别用于景哈乡136万元、勐龙镇160万元,实施省民族宗教项目资金100万元,用于投入勐龙镇改善沿边群众生产生活条件三年行动的项目资金也进行了项目方案的编制,并通过项目评审及州级备案,及时地完成了沿边行政村边民人身意外保险21.4万元。

    

展望未来

今年工作要点

    

    全面深入学习贯彻党的十九大精神。景洪市民宗局有计划、有步骤地组织干部职工认真深入地学习党的十九大精神,深刻领会党的十八大以来的社会变革,深刻领会我国社会主要矛盾的历史转化,深刻领会中国特色社会主义进入新时代的历史方位,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵。坚定不移地踏上新征程,在决胜全面小康社会关键时期作出应有的贡献,在实现中华民族伟大复兴的征程上牢固树立“四个意识”、坚定四个自信,实现新的目标。

    坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,全面贯彻落实党的民族宗教政策,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族交流交往交融,把发展作为解决民族问题的根本途径,把改革开放作为发展的内生动力,着力构建各民族共建共享的精神家园,着力保障和改善民生,着力提高民族工作法治化水平,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

    全面做好民族宗教领域的和谐稳定工作。把学习贯彻中央、省、州民族工作会议精神作为当前和今后一个时期民族宗教工作的重要任务。按照依法规范管理南传上座部佛教,依法整治监督基督教,推进伊斯兰教和谐创建。切实维护民族宗教领域的稳定,提高工作的预见性,针对新时期民族宗教领域出现的新情况和新问题,深入全市各宗教场所认真排查不良苗头和倾向性问题,妥善处理热点、难点问题,及时化解矛盾,将不稳定因素解决在基层,确保全市民族宗教界和谐稳定。

    深入开展民族团结进步边疆繁荣稳定创建活动。牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,抓好民族团结进步宣传活动,创新宣传方式、方法,力求取得实效,重点抓好示范市、示范乡、示范村、示范社区工作。督查民族政策贯彻落实情况,妥善处理民族宗教领域的社会矛盾隐患和突发事件,维护少数民族的合法权益。

    着力为少数民族群众办实事好事。加强少数民族发展项目资金管理,做好民族地区经济社会发展情况的监测分析和民族统计工作。支持少数民族重点乡(镇)、村建设具有当地少数民族文化特色、彰显民族文化特点的特色村寨,加大对基础设施的支持力度,引导少数民族聚居村调整产业结构,鼓励发展特色种植业、养殖业,兴办具有民族特色的餐饮服务业、旅游业,促进少数民族聚居地区经济又好又快发展。


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