抓精准拔穷根 稳增长提质效

——勐腊县人民政府二0一七年工作综述


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:郭易成 2018年02月12日 22:11

本报记者/刘文光

    

    2017年,勐腊县人民政府紧密团结和依靠全县广大干部群众,深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,攻坚克难、改革奋进,取得了显著成绩。全县完成生产总值88.82亿元,增长9.1%;人均生产总值30273元,增长8.7%。

    ——抓精准、拔穷根,推进脱贫攻坚决战决胜。抽调骨干力量充实扶贫队伍,全面开展动态管理,进一步提高建档立卡贫困户精准识别度。投入财政专项扶贫资金2.07亿元,整合涉农资金3.38亿元,贷款3亿元,完成农村危房改造1150户,实施贫困户住房安全保障工程1386户,行政村公路硬化率和村卫生室覆盖率均达100%,所有贫困村寨实现通电、通水、通网络,带动2969户贫困户建立增收产业。深化东西部扶贫协作和对口帮扶,上海市松江区14个乡(镇)与全县10个乡(镇)开展结对帮扶,投入援助资金1740万元;与中船重工集团合作设立产业扶贫基金,投入帮扶资金2861万元。充分发挥各类社会组织作用,积极探索勐伴镇河边小组“政府+社会力量”扶贫模式。1427户5354名建档立卡贫困人口脱贫、3个贫困行政村出列、勐伴镇退出。

    ——稳增长、提质效,促进三次产业融合发展。顺利完成全国第三次农业普查,稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建成高标准农田6800亩,粮、胶、糖、茶种植面积和产量基本保持稳定。扶持壮大农业产业化经营组织,建设国家级农民专业合作社示范社1个、省级3个、州级9个。全面落实强农惠农政策,兑现各种涉农补贴2560万元,农民人均补贴270元。大力发展现代服务业,全国第一家国际陆路快件监管中心——磨憨国际陆路快件监管中心完成建设,勐仑长城影视文创园等旅游项目加快推进,“澜湄水路+昆曼公路,环游金三角”和“一船游四国”国际旅游线路进入常态化运营。全面落实减税降费各项政策,进一步优化金融发展环境,不断加大服务实体经济力度,为企业减免税费2.4亿元。

    ——兴城镇、带乡村,助力城乡一体协同发展。全面实施“四治三改一拆一增”,查处违法建筑3.29万平方米、违法用地14.7万平方米,开工建设县城区纳利路等6条市政道路和勐捧、勐仑等集镇道路,稳步推进南腊河滨水景观项目,县城新水厂完成建设,垃圾处理厂和污水处理厂投入运行,县城区绿地率33.04%。勐仑镇列入国家级特色小镇,易武镇列入省级特色小镇。切实抓好“厕所革命”,全县户厕数量1.97万座,公厕数量453座;实施了勐捧镇勐润村等4个特色村寨省级示范村项目,完成小型污水处理设施29个;新改建农村(农场)公路316公里,村(居)民小组道路硬化率达70%。

    ——增投资、补短板,不断夯实跨越发展基础。小磨高速公路建成通车,瑶区至勐醒公路、瑶区和勐伴扶贫公路建设项目顺利竣工,玉磨铁路和腊满高速公路加快建设,开工建设沿边高速勐醒至江城段,勐远至关累口岸高速公路前期工作基本完成。有序实施易武集镇供水工程和澜沧江—湄公河四级航道整治项目,关累纳甲河水库、象明石良子水库前期工作基本完成;开工建设农村人饮安全巩固提升供水工程,实施水库、水坝等水源工程18件,建成“五小”水利工程852件,新增灌溉面积2000亩,水利化程度达45%。勐腊机场选址通过评审,光网宽带接入、宽带信息乡村、下一代广播电视网等工程顺利实施。

    ——重统筹、促和谐,推进民生事业优先发展。成功举办“2017勐腊·全国皮划艇热带雨林挑战赛”“2017勐腊(磨憨)热带雨林摩托车穿越赛”和第五届“主人杯”篮球赛等大型体育赛事,建成体育活动场所53个。大力弘扬社会主义核心价值观,评选表彰23个文明单位、22个文明村寨。就业创业工作成效显著,城镇新增就业2350人,发放创业贷款8966万元。全面推进民族团结进步示范区建设,累计投入7.1亿元实施兴边富民和沿边三年行动计划。保障体系不断完善,建档立卡贫困人口100%参加社会保险,发放城乡低保2121万元、各类救助和补助2137万元。

    ——深改革、促发展,全力推进沿边开发开放。深入推进行政审批制度改革,在全省率先实现相对集中行政审批权改革试点工作,在全州率先成立行政审批局,划转和集中289项行政审批事项,审批效率整体提速56.7%。全面推进“放管服”改革,清理各类证明和盖章125项,颁发全州第一张“多证合一”营业执照。稳妥推进不动产、金融、行政体制、城市执法体制和国有林场等领域改革。加快新一轮农垦改革,成立勐捧、勐满农场。深化县级公立医院综合改革,除中药饮片外,公立医院全部取消药品加成实行零差率销售。不断优化招商环境,制定出台《县区招商引资优惠政策》和《县区文化旅游产业支持政策》,县区累计签订项目协议19个,协议资金195.6亿元。全力推进沿边开发开放,成功举办中柬老缅泰五国村长论坛,关累、勐满边民互市获批,磨憨边民互市场所化管理全面运营,完成边民互市4.42亿元、增长28.8%。口岸功能建设成效显著,磨憨口岸成为全国进境植物种苗、粮食指定口岸和全省第一个“关检”合作试验区口岸,勐满口岸成为全国跨境动物疫病区域化管理试点,关累码头成为全省唯一一个进口肉类指定口岸。

    ——重治理、强保护,大力推进生态文明建设。科学编制全县生态保护规划,重点生态功能区县域生态环境质量通过国家考核。合理开发利用土地资源,划定永久基本农田49.46万亩,完成勐伴镇回落等4个村土地整治项目,治理水土流失47.96平方公里。深入实施水、大气、土壤污染防治行动计划,加快环境监测站建设,县级空气自动站投入使用,水、声、气环境质量检测达标率100%,城市生活污水集中处理率达87.32%,城市生活垃圾无害化处理率达100%。实施天保工程和退耕还林工程714万亩,发展珍贵用材林3万亩,建设环境友好型生态胶园4.79万亩、生态茶园2.1万亩,完成人工造林4.72万亩,兑付公益林生态效益补偿金1394万元、野生动物公众责任保险补偿金459万元。深入推进中老边境森林防火、巡护、监测等领域合作,在中老边境建成4个生物多样性联合保护区域。开展集中饮用水源保护区划定,推行最严格水资源管理制度和河长制,立案查处各类破坏生态案件683起,打击处理各类违法犯罪嫌疑人678人。

    ——讲政治、守法纪,强化政府建设引领发展。牢固树立“四个意识”,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神,坚持依法科学民主决策,开展好规范性文件制定、备案和清理工作,全面实施法律顾问制,严格规范公正文明执法。严格落实中央八项规定精神,从严控制一般性支出和“三公经费”支出,坚持不懈纠正“四风”问题。

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