我州推动基层党建示范城市提档升级

西双版纳新闻网 来源：西双版纳新闻网 编辑：王晨至 2020年12月28日 09:03

近年来，我州以景洪市创建全国文明城市为契机，大胆探索、积极创新城市基层党建工作，落实“五做”工作思路，为城市基层治理、街道（社区）党的建设方面积累经验、叫响品牌，取得较好成效。

围绕做强街道

推进管理体制改革

发挥街道党组织联结辖区各领域党组织的“轴心”作用，在推进街道管理体制改革上做“加法”。围绕街道管理体制改革中涉及动体制、动权力、动资金、动利益等核心问题，通过“明责、赋权、减负”，扩权赋能，强化保障支撑，努力把街道（社区）建设得更加坚强有力。在考评体系上做“减法”，街道不承担招商引资、协税赋税等工作任务，健全与职责相适应的考评体系，市级相关职能部门不对街道设置考核指标进行直接考核，由市考核办统筹安排，开展综合考核。为进一步优化景洪市行政区划布局，加快城乡一体化进程，提升城市建设与管理水平，增强区域经济实力注入活力。目前，景洪市嘎洒撤镇设街工作州、市两级程序已全部完成。

围绕做优社区

创新推进减负增效

印发实施社区工作准入制度的意见，明确社区工作准入目录27条。在规范考核评比、机构牌子清理、精简会议台账、严格印章使用等方面作出明确规定。选派23名机关党员干部、7名处级非领导职务干部到社区担任城市基层党建指导员兼第一书记，下派51名党员突击队员，充实城市基层治理力量。积极探索“一社一品”，因地制宜开展社区党建品牌化建设，形成了孔雀湖社区“五心为民构建和谐社区”、花卉园社区“234工作模式”等社区品牌，以党建创新带动社区治理体系全面升级，走出了一条社区党建强、治理水平高、服务群众好的新路子。

围绕做实系统

健全四级联动机制

持续推进景洪市城市党建一体化建设，召开城市基层党建和基层治理工作领导小组会议，确定2个州级“书记领航”项目，目前均已顺利完成。建立州、市、街道三级领导挂钩联系社区制度，每年实地调研指导不少于2次，协调解决街道、社区反映的困难和问题，推动工作落实。创新实施社区共建理事会工作机制，目前共有400余个部门单位及相关组织机构成为共建理事会成员单位。社区和共建单位提供服务资源500余项，形成服务类别11大项，开展“健康体检”“红色影院”“会议服务”等项目200余次。州、市机关党员志愿者累计参与社区服务3.4万人次。

围绕做活治理

提升管理服务水平

构建“街道党工委、社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、单元党员中心户”管理服务格局，建立社区工作者“包片联户”机制。针对无人管理小区，积极推行“网格单位党支部+党员先锋+楼栋长”方式，共选任2319名楼栋长，覆盖535个小区，覆盖率99.7%。发挥数字化城市管理平台作用，平台运行以来，共受理群众监督、举报和投诉城市管理问题166548起，结案162397起，结案率99.18%，回复率100%。通过掌上微平台线上派单，党员志愿者线上抢单、线下精准服务，实现“社区派单、党员抢单”“群众张嘴、党员跑腿”。目前，在线注册党员志愿者达2934人，共发出4600余项服务需求，党员志愿者抢单服务3.4万人次。

围绕做好保障

推进工作落实落地

在景洪市开展社区工作者待遇提高试点，将在岗在职社区工作“一肩挑”人员待遇提高到3800元、“两委”委员提高到3300元。按照景洪市不低于20万元，勐海县、勐腊县不低于15万元的标准保障每个社区工作经费；新成立社区通过“企业无偿提供、政府调剂、自我改造”等方式保障办公用房；统筹安排1300余万元资金保障基础设施建设，确保社区有钱办事、有人干事、有场所议事。在社区设立人大代表联络室（站），住区“两代表一委员”轮流驻站，支持社区工作。把城市基层党建工作纳入党委（党组）书记、基层党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，并作为评价工作实绩、干部奖惩任用的重要依据。

（州委组织部 供稿）